在多地叫停年內第二批次集中出讓宅地之后，8月16日，大連正式發文，將采用“限定最高溢價率”等方式防止高價地的出現，成為國內首個表態調低宅地溢價率的城市。記者注意到，天津也傳出了一份最新的土拍明細表，地塊最高限價大幅下降，使得即將亮相的南京今年第二批集中供應宅地格外令人關注。
除了限制溢價率，還有“限售令”
根據大連在8月16日公布的樓市新政，提出要加強住宅用地出讓價格的管控，合理確定住宅用地的出讓底價，降低部分城區的住宅用地掛牌交易最高溢價率。記者了解到，新政中要求采用“限定最高溢價率、達到最高溢價率搖號”“達到最高溢價率后轉為競配建政策性住房面積”等競價方式，防止高價地的出現，以免推高市場預期。
此外，該新政還要求新房備案后滿5年才能上市交易，也就是所謂的“限售令”，二手房同樣限售，不過是滿3年才能交易。對于開發企業的資金監管也是此次大連新政的重點之一，規定嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場，同時嚴格執行差別化住房信貸政策，核定借款人的真實收入等。
天津調低最高限價，溢價降幅15%-25%
揚子晚報/紫牛新聞記者注意到，對于宅地的溢價率設限與即將推行的土拍規則調整有關。近日由自然資源部召開的一次會議上，明確提到今年第二批次核心城市的土地出讓政策會有所調整，包括限定土地溢價的上限為15%，且各地不得通過調高底價、競配建等方式抬升實際房價;此外，當地價達到上限后，通過搖號、一次性報價、競高標方案決定土地歸屬。
其實，就在大連推出樓市新政之前，天津已經對之前公布的今年第二批次集中供應宅地重新設置了價格。記者了解到，61幅宅地完全按照自然資源部設定的15%的溢價率，在起拍價不變的情況下，所有住宅地塊的最高限價都下調了，原先的溢價率最高的達到50%，現在一律是15%，溢價率的降幅普遍在15%-25%之間。
政策頻出劍指土地市場亂象
市場人士指出，土拍規則調整的主要目的就是“穩地價”，首先明確溢價率最高不超過15%，從而進一步控制地價水平;其次不允許提高起拍價，主要是為了規范有的城市通過調高起拍價降低溢價率，但實際地價依然居高不下等亂象;第三，達到最高限價后不再競配建，而是通過搖號、一次性報價或者競品質，也可以打擊個別地方“地王”頻現等現象。
隨著大連、天津等城市的政策“落地”，人們對于即將亮相的南京今年第二批集中供應宅地格外關注，屆時拍賣規則有何調整、地價水平是否變動，都將是市場關注的話題。
(記者 馬祚波)
